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財教〔 2008 〕233號-財政部 教育部關于中央高校基本科研業務費管理的意見
來源:kjc| 作者:kjc| 瀏覽次數:| 發表時間:2016-05-18

中央部門所屬有關高等學校

為貫徹實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要2006-2020)提升高等學校自主創新能力、原始創新水平與高層次 人才培養水平財政部、教育部從2008年起設立“中央高校基本科研業務費專項資金”(以下簡稱基本科研業務費)。為規范和加強中央高校基本科研業務費管理,提高資金使用效益,現提出如下意見:

一、中央高校基本科研業務費專項資金 探索建立高校基

本科研業務穩定支持的長效機制 經費主要用于支持高校開展自 主選題科學研究工作 特別是代表學科發展方向的基礎研究和體現前瞻布局的研究工作。經費由各高校在使用范圍內根據本校基

本科研需求自主安排使用。

二、各高校對經費分配與使用必須以提高自主創新能力為目 不搞平均分配不搞照顧性分配要探索符合基礎研究基本規律的科技資源配置方式與人員評價制度并以此推動高校內部 科技體制、管理機制的改革與創新使高校能夠建立起有利于自 主創新、有利于創新人才培養的制度與文化氛圍。

三、基本科研業務費重點支持青年教師、在校研究生在科研 領域的自由探索、自主創新活動和高校參與國家項目競爭前的培 育。經費使用一般應依托高校已有的科研條件、設施和環境。經費主要用于以下幾個方面

1. 博士畢業生研究資助。支持尚未獨立承擔國家級各類科研 項目的在高等學校從事科研工作的博士畢業生在基礎研究等領域開展自主選題的交叉性研究或探索性前沿研究。

    2. 開展交叉學科研究。支持高校以科學前沿和國民經濟、社會發展和國家安排的重大需求為導向、以交叉科學和復雜體系研究為對象開展交叉研究。

3. 開展新興學科研究。支持青年科研人員或團隊在一些新興學科領域開展前瞻性研究

    4. 結合本校實際探索對具有創新思想的科研人員、團隊及在讀研究生自主選題研究的支持。

四、各高校基本科研業務費分配須按照科學民主、公開公正 的原則進行。資助項目應通過校學術機構的評議、評審資助方 案須在校內公示并報主管部門備案同時抄報教育部。

五、各高校應對申報的自主科研項目進行檢索、查新避免與國家科技計劃和國家自然科學、社會科學基金等競爭性選題及企業單位已有成果、已公布有重大進展的科研項目重復安排除具有自主知識產權項目外還應避免重復國際上己做過的工作。

六、各高校按規定程序確定的基本科研業務費支持項目高校法定代表人與項目負責人等各有關方面應簽訂項目任務書 確約定各方權關系并實行有效的追蹤問效制度。申請研究項目有進展但經費不足的可再申請追加并按程序審批。

七、各高校應建立科學、嚴格的基本科研業務費預算管理制 度。項目負責人應根據項目任務書編制分年度經費需求預算 有關部門審定后按項目執行進度據實安排經費提高經費使用效益。

八、高校基本科研業務費可用于助研人員補助不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出不得購置大型儀器設備不得分攤院所公共管理和運行費用( 含科研房屋占用費 )不得提取管理費。

    九、各高校負責基本科研業務費的具體分配、使用、考核等全過程管理定期向主管部門提交總結報告。主管部門負責對各高校基本科研費的分配、使用和管理進行監督檢查和績效考評。 十、各高校應參照《財政部關于印發〈中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金管理辦法(試行)〉的通知》( 財教[2006]288 )按照本意見要求結合本校實際制定基本科研業務費管理辦法加強對本校基本科研業務費的使用和管理。各高校制定的基本科研業務費管理辦法須報主管部門和財政部備案。

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